各县（市、区）教育局（文教体局）、大中专院校、市直各学校：

    当前，我市气温逐渐升高，进入学生溺水事故多发期、易发期。为认真贯彻落实市委、市政府和省教育厅有关要求，进一步加强我市学生防溺水工作，严防学生溺水事故发生，市教育局决定从即日起在全市学校开展防溺水宣传教育专项活动，具体要求如下：

一、高度重视学生防溺水工作

近年来，溺水事故成为我市学生生命安全的最大威胁。各县（市、区）教育行政部门和学校要高度重视学生防溺水工作，汲取以往溺水事故的教训，把防止学生溺水工作作为学校安全工作的重中之重，作为当前教育工作的主要内容，结合季节特点和学生年龄特点，严格落实工作要求，细化预防措施，夯实工作责任。特别是各县（市、区）教育行政部门和学校主要领导要提高站位，站在对师生生命安全极度负责的高度，亲自安排部署、协调调度学生防溺水各项工作，坚决遏制学生溺水事故发生。

二、科学整合防溺水安全教育知识体系

各学校要参考《安全读本》、“邯郸市学校安全教育平台”、“习网”、市教育局制的《邯郸市中小学生防溺水手册》等丰富的防溺水安全教育资源，把防溺水知识进行整合，形成全面、系统、科学的防溺水知识结构体系，建立本校防溺水教育资源库。

三、扎实开展防溺水“八个一”专题活动

各学校要紧紧围绕防溺水“六不”（即：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不擅自下水施救）内容，立即开展防溺水专题安全教育活动，扎实开展好“八个一”活动。一是在学校门口、操场等明显位置悬挂一幅防溺水警示标语。二是组织每月上一节防溺水安全教育课。从即日起到暑假放假，每月利用安全课、班会课、国旗下讲话等途径，有计划地、系统地、反复地对师生进行防溺水安全教育。把溺水事故作为典型案例向学生深入解析，向学生传授以“六不”为主要内容的防溺水知识，教会学生避险、自护、自救、求救常识，增强学生防溺水意识。教育学生遇到同伴溺水时避免盲目施救，要智慧救援，并立即寻求帮助。以班级为单位,组织开展一次防溺水自救、自护、求救、施救演练,也可聘请卫生、体育、红十字会等部门或社会救援组织的专业人员，对学校防溺水教育进行指导。三是向每位学生发放一张防溺水安全随身提示卡。各学校特别是地处河流、湖泊周边,多水域地区的学校，把防溺水提示、知识和要求制作成一张提示卡片，发放到每一名学生手中，随身携带，时刻提醒学生防溺水安全。四是开辟一块防溺水宣传专栏。各学校要利用橱窗、黑板报、校园广播站、宣传栏、学校网站、公众号、家长群众等开辟一块防溺水宣传专栏，多方位、多渠道向学生、家长和社会宣传防溺水安全知识。五是开展一次防溺水知识测试。市教育局编印了防溺水基本知识试卷（见附件），现向全市学校发放。各县（市、区）教育行政部门和学校要组织全体师生学习掌握，确保全覆盖。六是要召开一次防溺水专题家长会。要在家长会上向学生家长宣传典型事例和防溺水知识，告知家长尽好对孩子的监护责任，提醒家长对孩子加强在放学后、周末和节假日看护和教育。七是向家长发放一封防溺水公开信。各学校要按照教育部“致全国中小学生家长的一封信”的内容和格式，向全体学生家长发放防溺水公开信，确保发放到每一名中小学生家长手中，确保家长填写回执，并留存待查。八是开展一系列节假日师生分包联系。在周末、法定假日和暑假等节假日期间，学校要实行假期学生安全分包制度，把所有学生分包到每一名教师，通过电话、微信、家访等各种形式，定期与学生和家长沟通，掌握学生假期学习、生活情况，指导家长做好子女安全监护和教育，并留存家校联系记录。

四、严格学生在校期间管理

各学校要严格对学生出勤、请假、离校的管理，特别是寄宿学生的管理。梳理学生管理制度和方法，查改学生管理漏洞。班主任、任课教师每节课前检查学生出勤，宿舍管理员每天中、晚两次查铺，发现学生不在校或非正常离校及时处置。

五、构建学生防溺水社校联防的工作机制

各县（市、区）教育行政部门要提请当地党委、政府按照《河北省预防中小学生溺水管理办法》，加强学生防溺水工作的领导，落实宣传、教育、水利、建设、自然资源、城管、文化广电和旅游、公安、体育、卫生健康、应急管理、工信、气象等部门和乡镇（街道）、村（居）委会学生防溺水工作职责，建立协调联动工作机制，强化工作督查和责任追究，形成学生防溺水工作社校联防的工作合力。特别是要落实水利、建设、自然资源和规划、城管、文化广电和旅游、体育、卫健、应急管理和乡镇政府、村（居）委会等属地管理单位开展水域安全隐患排查整改，加强对水域的监管，要在水域设立醒目的警示标识，明确水域的专门管理人员和管理责任。

六、规范学生校外溺水事故报告和处置

在本校学生发生溺水事故后，学校要及时了解情况，按照有关规定报告情况。按照《学生安全事故处理办法》、《河北省学生伤亡事件应急处置办法》等规定，进行及时妥善处理。切实增强学校及相关部门和人员的责任意识，减少事故带来的损失和影响。

    七、严格防溺水工作的督查和责任追究

市教育局将开展为期5个月的防溺水工作专项月查。于5至9月期间，每月组织专门督查组，由市教育局班子成员任组长，各有关处室负责人为成员，对所联系的县（市、区）教育系统和分包的市直学校开展包联督查。通过查看档案资料、访谈学生、试卷测试、走访家庭等形式，重点对学校防溺水“六不”教育和家长告知等措施落实情况进行督查。对于每个县（市、区），在检查教育局的同时，还要至少检查3所学校，其中包括一所寄宿制学校、一所农村学校和一所民办学校。各检查组对检查的县、校防水工作负监管责任，要真督实查，实事求是，禁止走形式、走过场，禁止只听汇报不到现场，禁止让被查单位代查。要及时发现被督查单位存在的问题和隐患，留存好录像和图片资料，准确描述隐患和问题。对于检查中发现的问题和隐患，检查组要及时与被检查单位交换意见，限期整改，跟踪督导整改情况，按时限收回整改情况反馈。各督查组要明确专门联系人，于每月25日前向政策法规安全处反馈《检查表》和《检查情况清单》（含电子版），于每次检查后一周内收集、反馈经被检查单位盖章的问题和隐患整改情况报告。

对防溺水工作不落实、落实不到位或学生防溺水意识不强、知识不掌握的，要按有关规定追究有关单位和责任人责任。对组织领导不力、不认真履行职责、日常管理不善、对学生溺水事故处置不当造成学生溺水事故多发或不稳定事件的，要严肃追究有关单位和责任人的责任。各县（市、区）教育行政部门也要对本辖区学校防溺水工作开展情况进行专项督查，对有关责任单位和个人进行追责问责。

    各县（市、区）教育局和市直各学校请于5月20日前和9月30日前，将本县、校防溺水工作方案和总结报市教育局政策法规安全处。联系电话：6269981,邮箱：jiaoyufazhi@126.com。

附件：1.中小学生防溺水知识试题

      2.邯郸市教育局防溺水专项检查分组表

3.教育行政部门防溺水工作检查表

4.中小学防溺水工作检查表

5.学校防溺水检查情况清单

                               邯郸市教育局

                               2019年5月13日

附件1

中小学生防溺水知识试题

学校：         年级：      姓名：             得分：     

 

一、选择题 (每题5分，共50分)

1、如果小伙伴约你去附近的河里游泳，你应该：（    ）

A、很高兴，和伙伴一起去     B、不去，让小伙伴自己去

C、自己不去，劝小伙伴也不要去河里游泳

２、如果你想去游泳，应该去：（    ）

A、附近的池塘里   B、清澈的水库里   C、正规的游泳馆

3、为什么我们不能偷偷去野外玩水呢？（    ）

A、野外玩水，容易发生溺水   B、野外人少，溺水后很难被营救

C、以上都是

4、游泳前要做好身体准备。下水游泳前，我们应该做些什么呢？（    ）

A、做好热身活动    B、吃饱喝足   C、剧烈运动

5、在野外的水域，即使会游泳的人也会被淹死。下列原因正确的是：（    ）

A、野外水域水况复杂，易被水草缠身而发生危险

B、野外水域水温不适宜游泳，易导致抽筋而致溺水   C、以上原因都正确

6、必须在（    ）带领下去游泳，单身一人去游泳最容易出问题。在出现险情时，很难保证能够得到妥善的救助。

A、成年人    B、儿童    C、体弱多病的老人

7、身体不舒服不要去游泳。最容易发生（    ）。

A、危险      B、不危险

8、参加强体力劳动或剧烈运动后，（    ）立即跳进水中游泳。

A、能        B、不能      C、试试看

9、下水前试试水温，若水太冷，就(      )游泳。

A可以       B、不可以        C、试试看

10、如遇人溺水，怎么做？ （     ）

A、和其他伙伴手拉着手去拉落水者    B、可以不管

C、没有把握不应下水救人，可一面大声呼救一面利用竹竿、树枝、绳索、衣服或漂浮物抢救

二、判断题（每题4分，共20分）

11、落水后立即屏住呼吸，踢掉双鞋，然后放松肢体等待浮出水面，尽可能地保持仰位，使头部后仰，尽量用嘴吸气、用鼻呼气、以防呛水。            （    ）

12、夏天太热，吃完中饭后立即去游泳，消暑解热。                （    ）

13、池边不可奔跑或追逐，以免滑倒受伤。                        （    ）

14、水中活动时，已感有寒意时，或将有抽筋现象时，应登岸休息。  （    ） 

15、若发现有人溺水时，即刻发出「有人溺水」呼救或打110请求支持，不可冒然下水施救。                                                      （    ）

三、简答题（30分）

16、防溺水“六不”是什么？

参考答案

一、选择题： CCCAC  AABBC

二、判断题：√×√√√

三、简答题：

答：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不擅自下水施救。

附件2

邯郸市教育局防溺水专项检查分组表

组别	组长	成  员	检查学校	检查县（市、区）
1	杨华云	张培银	市第一中学、市致远中学	磁县
2	赵小丁	侯学喜、段青峰、孙玉峰、李学书	市第二十五中教育集团、市育华中学	武安市 涉县
3	李 瑄	吴  涛	市第一幼儿园、市第二幼儿园、市第三幼儿园、市特教中心	高开区
4	李春生	张敬东、王志军 王卫亭	市汉光中学教育集团、市第三十二中学、市翰光中学	广平县 冀南新区
5	齐晓兵	郭华江、丁新民、张雅敏	市第二十三中教育集团、市凌云中学	成安县 魏县
6	曹建召	苑秀中、王维红	市四中教育集团、市冀南中学、市第十中学
7	张书明	张卫东	市第二十七中、市广泰中学	曲周县 临漳县
8	刘士杰	赖武青、武运航、常新林	市十一中教育集团、市锦玉中学、市新兴中学	馆陶县 峰峰矿区
9	郭矿生	李大志、侯朝发	市第三中学教育集团、市赵苑中学、市实验小学、市田家炳中学	邯山区 邱县
10	许克亮	王  伟	市职教中心、市第二职业中学、市第四职业中学、市第六职业中学	丛台区 鸡泽县
11	董建华	张银峰	市滏春中学	复兴区
12	胡振林	张书升、胡志军	市第二中学教育集团、市复兴中学、市荀子中学、市赵都中学	永年区 大名县
13	侯希昌	石庆民	市第十七中学、市海翔学校	肥乡区

附件3

教育行政部门防溺水工作检查表

督查组：     被督查县（市、区）：       督查日期：      

检查内容	检查方式	落实情况
1、召开会议安排部署。	查看会议方案、照片、签到表、会议记录、领导讲话等。
2、制定工作方案，并以红关印发。	查看红头文件。
3、班子成员分包防溺水工作情况。	查看分包方案、班子成员指导、督查分包单位工作记录。
4、开展防溺水督导检查。	查看检查方案、照片、发现隐患统计表、下发的整改通知书、检查情况总结、印发的检查情况通报等。

附件4

中小学防溺水工作检查表

督查组：       被督查学校：           督查日期：    

检查内容	检查方式	落实情况
1、安排部署情况。	查看会议（会议记录、照片、签到表、领导讲话）、工作方案或领导批示等安排部署情况。
2、在学校门口、操场等明显位置悬挂一幅防溺水警示标语。	现场查看
3、组织每月一节防溺水安全教育课。	查看各班级教案、图片，访谈学生等。
4.以班级为单位，开展一次防溺水自救、自护、求救、施救演练。	查看演练方案，图片等。
5、向每位学生发放一张防溺水安全随身提示卡。	现场访谈学生，是否每一名学生全覆盖。
6、开辟一块防溺水宣传专栏。	现场查看。
7、开展一次防溺水知识测试。	查看试卷、照片等。
8、防溺水家长会。	查看家长会方案、照片、宣传内容等。
9、致家长的一封信。	查看回执，是否家长签字，是否覆盖每一名学生。
10、假期学生安全分包情况。	查看学生分包方案、安排、联系记录等资料。

附件5

学校防溺水检查情况清单

督查组：       被督查学校：            督查日期：      

序号	发现的隐患或问题	整改责任人	整改时限	整改要求

 

督查组组长签字：                     联系人：

        

注：检查情况于每月25日前报送法规安全处，同时将电子版发至jiaoyufazhi@126.com邮箱，所有事项必须填写完整。