是否同意公开：是

办理结果：A   

                                 邯教办〔2022〕第53号

对邯郸市第十六届人民代表大会

第二次会议第99号建议的答复

刘晓宁代表：

您提出的“关于开展优质教育均衡创建试点工作的建议答复”收悉，现答复如下：

首先感谢您对我市教师队伍建设工作的关心和支持，正如您提案中所述，近年来，为进一步提高我市城乡中小师资队伍整体素质，促进城乡教师交流，推进城乡教育均衡发展，我市相继制定出台了一系列政策措施。

一是2014年，市教育局联合市直五部门联合印发了《关于推进县域内义务教育学校教师校长交流工作的指导意见》，并选择武安市、涉县、曲周县、馆陶县、丛台区、邯山区作为推进义务教育学校教师校长交流轮岗工作试点，各试点县（市、区）相继出台并组织实施了本地教师校长交流的政策。

二是2017年，市政府印发了《邯郸市促进义务教育城乡一体化发展意见》，支持鼓励教师到基层农村学校去，加快农村义务教育发展，缩小城乡差距，促进均衡发展。同年，市教育局印发了《关于全面实施县域内义务教育学校教师校长交流工作的通知》，各县（市、区）2017年全面推进实施县域内教师校长“县管校聘”管理改革，实现城镇学校、优质学校每学年教师交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的10%、骨干教师每年参与交流的比例不低于符合交流条件的骨干教师总数的20%，近三年我市参与交流的教师校长达8600多人。

三是2018年，市政府印发了《关于推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理体制改革的实施意见》，这一变革对于统筹县域内义务教育教师资源，推进县域内教师交流轮岗，化解县域内教师资源配置矛盾，促进县域内义务教育均衡发展有着积极作用。

四是2020年，市教育局联合市编办、市人社、市财政制定了《关于深化教师队伍“县管校聘”管理体制改革的指导意见》，同时，我市各县（市、区）结合本地教育教学现状也制定了相关指导意见。文件均对教师在职称评定、工资待遇、评优评先、交流学习等方面做了详细规定。

针对您提出的问题，市教育局将积极协调各县（市、区）教育行政部门，认真落实国家、省、市有关教师校长交流文件精神，并努力做好以下几方面工作：

一、继续开展各县域内义务教育学校教师校长交流工作，加快我市各县（市、区）“县管校聘”管理体制改革实施进度，化解县域内教师资源配置矛盾，并在政策内加大教师校长交流人数。

二、建立完善教师长效补充机制，各县（市、区）教育、编制、人社部门坚持按需统筹、退补相当原则，按照事业单位公开招聘的有关规定，以县为单位，不分城区、农村学校岗位，统一招聘、统一分配，并重点向农村学校倾斜。

三、各县（市、区）要对城区学校、优质学校向农村薄弱学校交流轮岗的教师校长和长期坚持在农村学校任教的教师校长实施倾斜政策，发放乡镇工作补贴，落实生活补助政策，在分配绩效工资时，要加大对艰苦边远贫困地区和薄弱学校的倾斜力度。职称（职务）评审向乡村和艰苦边远地区学校倾斜。建立乡村教师荣誉制度，加大对乡村教师的奖励力度。

邯郸市教育局

2022年6月12日