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办理结果：A

邯教办〔2018〕第17 号

对邯郸市第十五届人民代表大会

第三次会议第133号建议的答复

吕喜梅代表：

您提出的关于《职业教育助推扶贫攻坚的建议》收悉，现答复如下：

近年来，在市委市政府的正确领导下，我市职业教育取得了巨大成绩。2017年6月出台的《邯郸市人民政府关于加快发展现代职业教育的意见》（邯政字〔2017〕24号），对我市发展职业教育做出了整体规划。同时，我市正在规划职教城建设，为邯郸市职业教育大发展谋划宏伟蓝图。但是，诚如您所言，我市职业教育还存在许多发展中的问题。因此，根据您的建议，我市将在以下几方面加大工作力度。

一、加大政策宣传力度

充分发挥主流媒体和新媒体的作用，大力宣传职业教育的富民惠民政策和职业教育改革发展成果，宣传优秀毕业生事迹和职业教育服务经济社会发展的典型事例，大力弘扬“品德至上、技能宝贵、劳动光荣、创造伟大”的时代风尚，引导广大社会民众树立正确职业教育观念，创造良好社会舆论氛围，激发全社会尊重劳动、崇尚技术技能，弘扬工匠精神，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境，提高职业教育社会影响力和吸引力。

为了广泛宣传职业教育改革发展成果，进一步营造全社会关心支持职业教育的良好氛围，自2015年起，国务院批准将每年5月第二周设立为“职业教育活动周”。四年来，我市各级政府、教育行政部门和职业院校每年通过举行活动周启动仪式、技能大赛、志愿服务、职业体验、教学成果展示、校企合作论坛、招生咨询、优秀毕业生事迹报告、人才招聘会等丰富多彩的集中活动，运用图片、展板、视频媒体、互动体验等多种手段，充分展现了职业教育发展成绩和师生风采，让社会各界更直观地感受和体验到了职业教育的精彩，同时，紧扣活动周主题，以群众喜闻乐见的形式，进行了多层次、全方位的职业教育宣传，引导广大社会民众树立正确职业教育观念，不断提高职业教育的社会影响力和吸引力。

2017年11月25日，市教育局又在邯郸市文化艺术中心（邯郸大剧院）广场，隆重举办了首届邯郸市职教风采展示活动，各中职学校广大师生通过专业技能表演，充分展示了我市职业教育发展成果和中职学校师生的风采，使社会群众更深入地了解了职业教育和职业学校，感受了现代职业教育的特色与魅力。

今后，我市还将继续举办多种形式的宣传活动，让老百姓了解并受益于党的职业教育政策。

二、优化专业设置

根据我市“城市定位”和“产业定位”，重点发展精品钢材、装备制造、食品加工、节能环保、新能源汽车、商贸物流和现代农业等与重点产业紧密联系的专业（群）。由市教育行政部门和学校结合，紧紧围绕我市产业结构调整和新兴产业人才需求，按照“错位发展、特色发展、品牌发展、贯通发展”的总体思路，统筹规划每一所职业学校专业发展方向，进一步优化我市中等职业学校专业布局，科学合理地调整专业结构，避免重复设置、盲目建设和低水平竞争，努力形成结构合理、错位发展、优势互补、各具特色的专业体系，努力打造邯郸中等职业教育品牌。激励和扶持职业学校创建专业品牌，每所中等职业学校都要重点建设一个以上与区域重点产业或特色产业相适应的主干专业或专业群。到2020年，创建30个与区域产业结构调整和新兴产业人才需求紧密结合的品牌专业。

为加强我市中等职业学校专业建设，2017年市教育局出台了《邯郸市教育局关于统筹中等职业学校专业设置加强专业建设的意见》（邯教办〔2017〕54号），按照“错位发展、品牌发展、特色发展、集团发展、贯通发展”和“做大、做强、做优中职教育”的总体思路，围绕我市产业结构调整和新兴产业人才需求，依据教育部颁布的《中等职业学校专业目录（2010年修订）》，结合学校现有的传统优势专业和省级骨干专业，统筹规划每一所职业学校专业发展方向。同时，每所中等职业学校都要重点建设一个以上与区域重点产业或特色产业相适应的主干专业或专业群，从而进一步做强优势专业，撤并老弱专业，前瞻性地开发一批新专业，形成校校有重点专业、校校有特色专业，避免区域内专业重复设置、盲目建设和低水平竞争，努力形成结构合理、优势互补、各具特色的专业体系，着力打造邯郸中等职业教育品牌，全面提高人才培养质量。

长期起来，各县（市、区）以创建国家级、省级农村职业教育和成人教育示范县为契机，进一步健全了以县级职教中心为龙头，以乡村成人文化技术学校、农村中小学校、其它培训机构为基础，覆盖县、乡、村的职业教育网络。并依托各县职教中心，广泛开展了农村劳动力转移培训、扶贫培训、阳光工程培训、企业职工入职培训、成人教育培训、退伍军人培训、职业资格证书培训、新型职业农民培训等各类技能培训，为县域经济社会发展培养了大批各类农业管理和技术人才，为全面建成小康社会和新农村建设做出了突出的贡献。此外，各县职教中心围绕县域农村经济特点，建立了农业技术便农服务平台，设置便农农村技术网络咨询站，组成专门队伍广泛开展“送教下乡”、“送技术到产业园”活动，把优质的教育资源送到农村，把学校办到农民的家门口，把种养殖技术送到田间地头，使广大农民真正学到了实用的新技术，进一步加强了新型职业农民培养，农民综合素质、职业技能和农业生产经营能力得到了全面提升。

为进一步加强职业培训工作，今年，邯郸市教育局印发了《关于开展2018年度职业培训工作的通知》（邯教〔2018〕289号），明确了2018年职业培训工作目标任务和内容方式，要求各县（市、区）要认真学习贯彻市委、市政府关于“双创双服”活动精神，围绕促进地方经济社会发展和农业发展、农民增收，以激发创业热情、教授创业技能和提高农业生产技能为主，主要包括农村实用技术、农村劳动力转移、农民工创业就业、贫困人口、中小企业员工、大学生再就业等各级各类培训和公共基础知识讲座（如农业法律法规、农村有关政策、农产品质量安全和品牌建设、创业理念等）。2018年全市职业培训工作总体任务是完成各类培训13000人，其中新型职业农民培训不低于培训任务的20%。

三、加强经费投入

为保障职业教育可持续发展，在《邯郸市人民政府关于加快发展现代职业教育的意见》中，建立了完善经费稳定增长机制，即要求各级政府要建立与办学规模和培养要求相适应的财政投入制度，逐步提高财政性教育经费用于职业教育的比例，改善职业院校基本办学条件。一是落实职业院校生均公用经费标准，并建立稳定增长机制；二是市级财政每年从预算编制入手，将教育附加费30%安排用于职业教育，重点用于改善中职学校办学条件，包括教学设备、教师培训、教育科研等，建立起职业教育发展资金保障机制；三是积极推进现代化职业教育集团快速发展，2016年拨付职业教育公共实训基地建设专项资金1000万元，其中争取省级支持500万元，重点用于实训基地建设发展；四是积极争取中央、省级支持，全市12所职业教育学校入围我省“中职120支持计划”，每年争取中央、省级改善办学条件专项资金和生均公用经费奖补资金3000多万元。五是县（市、区）政府要落实成人教育费用每人每年1元的政策；六是及时足额拨付中等职业学校免学费补助资金，用于弥补学校运转出现的经费缺口；七是加大市、县（市、区）政府经费统筹力度，发挥好企业职工教育培训经费以及就业经费、扶贫和移民安置资金等各类资金在职业培训中的作用，提高资金使用效益。

您对以上办理情况有何意见，请填写《代表建议办理情况征询意见表》（附后），并及时反馈。

2018年5月22日

领导签发：杨华云

联系人及电话：王伟  6269908

抄送：市人大常委会选举任免代表工作委员会，市政府办公厅，市财政局。